Ж.Хунан: Жагсаал, цуглааны үеэр хүүхэд хамгааллын стандартыг дагаж мөрдөхөөр болсон ч батлагдсан эсэх мэдээлэл хомс

Гэрэл зургийг MPA агентлагийн онцгой зөвшөөрөлтэйгөөр ашиглав

Хүүхэд хамгааллын тухай хуулийн шинэчилсэн найруулга ирэх сарын 1-нээс хэрэгжих юм. Түүнчлэн сургууль, цэцэрлэгийн 2024-2025 оны хичээлийн жил эхлэх гэж буйтай холбогдуулан Хүний Эрхийн Үндэсний Комисс (ХЭҮК)-оос сэтгүүлчдэд мэдээлэл хийлээ.

Энэ үеэр ХЭҮК-ын гишүүн Ж.Хунан "Хүүхэд хамгааллын тухай хуулийн шинэчилсэн найруулгад орон нутаг болон Нийслэлд хөгжлийн хөтөлбөр батлахдаа хүүхдийн эрхийн асуудлыг заавал тусгах заалт орсон. Мөн бид үүнд хяналт тавих хэрэгцээ шаардлага гарч байна.

Мөн хуульд Засаг даргын чиг үүрэгтэй холбоотой зохицуулалт нэмэгдсэн. Тухайлбал тухайн орон нутагт аймгийн төвөөс хол алслагдмал оршдог бүс нутагт хүүхэд хамгааллын явуулын үйлчилгээг хийнэ. Ингэснээр хүүхдийн эрх зөрчигдөх асуудалд багасна гэж үзэж байна. Энэ бол маш шинэлэг, их ач холбогдолтой зохицуулалт гэдгийг онцолъё.

Хүүхдийн эрхийн Хууль Зүйн Хороо гэж бүтэц бий. Гэмт хэргийн холбогдогч, гэрч, хохирогч болсон хүүхдүүдэд үйлчилгээ үзүүлэх үүрэгтэй. Харамсалтай нь энэ бүтцийн гаргасан шийдвэр амьдрал дээр хэрэгждэггүй гэх шүүмжлэл дагуулдаг. Энэ хүрээнд Хүүхдийн эрхийн Хууль Зүйн Хорооны шийдвэрийг хэрэгжүүлээгүй эсвэл хэрэгжүүлэхэд саад учруулсан төрийн албан хаагчдад сахилгын шийтгэл оногдуулах санал гаргах эрхийг нь тухайн байгууллагад нь олгож байна. Үүний дагуу шийдвэрийн гүйцэтгэл сайжрах нөхцөл бүрдсэн гэж харж буй юм.

Түүнчлэн олон улсын болон гаднын судалгааны байгууллага хүүхэд, гэр бүлийн асуудал хариуцсан захиргааны байгууллагын зөвшөөрөлгүйгээр Монгол Улсад хүүхдийн эрх болон хамгааллын талаар тандалт, судалгаа хийхийг хориглосон заалт нэмэгдсэн. Хүүхдийн хувийн мэдээллийг ашиглаж хууль бус үйл ажиллагаа явуулахаас урьдчилан сэргийлж буй арга юм. Тиймээс заавал зөвшөөрөл авч судалгаа хийх эрх олгосноор энэ асуудлыг хяналттай болгож байна гэж ойлгоход буруудахгүй.

Хүүхэд хамгааллын тухай хууль тогтоомжийн хэрэгжилтэд хяналт тавихтай холбоотой чухал заалт нэмэгдсэн. Аймаг, нийслэлийн засаг дарга болон төрийн болон төв болон орон нутгийн захиргааны байгууллага өөрийн хариуцсан салбарын хүрээнд тухайн жилд хүүхэд хамгааллын чиглэлээр хийсэн ажлын тайланг дараа оны хоёрдугаар сард багтаан энэ асуудал хариуцсан төрийн захиргааны төв байгууллагад өгч байх зохицуулалт орсон. 

Төрийн захиргааны төв байгууллага нь тухайн жилийнхээ гуравдугаар сард багтааж ирсэн тайланд дүн шинжилгээ хийгээд Хүүхдийн төлөөх Үндэсний Зөвлөлд хэлэлцүүлнэ. Ингэснээр улсын хэмжээнд хүүхэд хамгаалах бодлогын талаар жил бүр хэлэлцдэг болох юм.

Хүүхдийн төлөөх Үндэсний Зөвлөлийн тэргүүнээр Монгол Улсын Ерөнхий сайд ажилладаг. Ийм хэлэлцүүлэг явуулснаар хүүхэд хамгааллын тухай бодитой мэдээлэл авч, бодлогоо хэрэгжүүлэхэд шууд нөлөө үзүүлнэ гэж үзэж байна.

Хүүхэд хамгааллын тухай хуулийн шинэчилсэн найруулгатай холбоотой зургаан стандарт мөрдөгдөж хэрэгжихээр байна. Тодруулбал

• Сэтгэлзүйн үйлчилгээ
• Бэлгийн хүчирхийллийн хохирогч хүүхдүүдийг хамгаалах, нөхөн сэргээх
• Хүүхэд асрах үйлчилгээ
• Нийгмийн ажлын үйлчилгээ
• Гамшгийн онцгой нөхцөл байдлын үед хүүхэд хамгааллын стандарт болон
• Жагсаал, цуглааны үеэр хүүхэд хамгааллын стандартыг дагаж мөрдөхөөр болсон.

Түүнчлэн 14 журам орсон байгаа. Харамсалтай нь энэ стандарт, журам нь батлагдсан эсэх талаарх мэдээлэл хомс байна. Тиймээс уг асуудлыг хариуцаж буй албан байгууллагууд нь стандарт, журмыг батлах тал дээр анхаарал хандуулж, ажиллах шаардлагатай байгааг сануулъя.

Мөн хүүхэд хамгааллын тухай нэгдсэн мэдээллийн сантай болж байна. Ингэснээр хүүхэд бүрд хувийн хэрэг нээж, ямар нэг мэдээлэл зөрөх, давхцах асуудал цөөрнө гэсэн хүлээлттэй байна" гэж ярилаа.