ШХАБ, ЕАЭС руу тэмүүлэх Ираны явцуу зорилго

• Иранд өрнөсөн өнөөгийн хувьсгалт бослогыг тайлж ойлгуулахын тулд 2018 онд бичиж хэвлүүлсэн “ШХАБ & «Нэг Бүс-Нэг Зам», Хятад & Opoс” номоосоо уншигчдад хүргэе.
• “2018 он, ШХАБ-д жинхлээгүй ажиглагч Иран жинхлэхийн төлөө хэрхэн тэмцэж байсан тэр үеийн түүх.
• Орос, Хятадын хамгийн ойрын түнш, холбоотон энэ улсад одоо тэр дэглэм нь нурсан. Нөхцөл байдал өөр болсон.
• ШХАБ-ыг өөрийг нь эвгүй байдалд Иран оруулчих магадлалтай.
• Ираны хувьсгал ШХАБ-ын Шанхайн үзэл санааны эсрэг эргэчихлээ.

Харилцан бие биенээ нөхөх зарчим дээр ШХАБ-ыг төлөвшүүлэх байр сууриа энэ байгууллагын ажиглагч Иран илэрхийлдэг ба аюулгүй байдал, эрчим хүч гэсэн хоёр асуудал дээр төвлөрч ажиллана гэсэн зорилготой. Энэ тухай Ираны Холбоо, мэдээллийн технологийн сайд Махмуд Ваэзи Петербургийн олон улсын форумын «ШХАБ ба Их Евразийн түншлэл төлөвших хэтийн төлөв» гэх салбар хуралдаан дээр 2017 онд зарласан.

Иран нь ШХАБ-ыг дөрвөн чиглэлээр харж байна:

1. Аюулгүй байдал, тогтвортой байдал. Бүс нутагтаа энх тайван, тогтвортой байдлыг бид хангасан байх нь нэн чухал;
2. «Эдийн засаг ба зах зээл» гэх нэг чиглэл буй;
3. Тээвэр. Иран бол Торгоны замын нэг хэсэг бөгөөд одоо «Умард-Өмнөд» коридорын нэг хэсэг;
4. Эрчим хүч. Иран нь нефть, хийн салбарыг онцгой анхаарна гэжээ.

Энэ дөрөв дээрээ тулгуурлан Иран нь ШХАБ-тай харилцан нөхөх замаар хамтран ажиллах ба ШХАБ-ын дотоодод эв нэгдэл маш чухал, харилцан ажиллагаа нь улам “их том” байхыг Иран хүснэ, энэ бол сайн гарц, түүний төлөө чармайх хэрэгтэй ажээ. Ираныг бүрэн эрхт гишүүнээр элсүүлэх асуудлыг 2017.06.08-09-нд Астанагийн саммит дээр шийдүүлчих санаатай Орос хөөцөлдөөд дэмжигдээгүй. ОХУ ын зүгээс юу гэж үзсэн бэ? “Иран бол ШХАБ-д жинхлэх ээлжит кандидат мөн” хэмээн ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн тусгай төлөөлөгч Бахтиер Хакимов зарласан ба ШХАБ-ын Ерөнхий нарийн бичгийн дарга Рашид Алимов “Ираны ШХАБ-д элсэх нь цаг хугацааны асуудал” хэмээн Самаркандад олон улсын бага хурал дээр палхийтэл мэдэгдэж байв.

Түүний ярьсан нь:

• Иран бидэнтэй нийлнэ гэдэгт надад эргэлзээ алга. Төрийн тэргүүн нар шийдвэр гаргах нь л үлдээд байна. Ирсэн өргөдөл тун буурьтай, бидний ажил ч буурьтай явагдаж байна. Тэгэхлээр цаг хугацааны асуудал үлджээ гэдэг нь ямар ч эргэлзээгүй. Тэгэхдээ жил болгон эгнээгээ тэлнэ гэдэг нь ШХАБ-ын зорилго биш.
• Элсье гэдэг өргөдлөө хэд хэдэн улс орон, түүний дотор Афганистан, Иран өгчхөөд байна. Бидэнд хангалттай олон өргөдөл ирлээ. Тухайлбал Иран, Афганистанаас гадна ч байна. Тэд бүгдээрээ бүрэн эрхт гишүүн болохыг хүсжээ. Хамгийн чухал хүчин зүйл гэж бий. Тэр бол консенсус. Эхлээд бүх улс орон өөрийн шийдвэрээ гаргана, дараа нь хамтын шийдвэр гарна.
• Байгууллагад маань элсье гэж байгаа бол улс орныхоо дотоодод буурьтай олон ажлыг амжуулах хэрэгтэй. 2001 оноос хойших гол гол бүх баримт бичигт нэгдэж орох ёстой. ШХАБ-д элсүүлдэг процедурын тухайд шинээр шийдвэр гаргах боломжтой. Гэхдээ оочер дугаар гэж байх ёсгүй гэжээ.

 

ШХАБ-ын хоёр том даргаас ийм дэмжлэг авсан, ОХУ дэмжиж буй нь илт болсон учир Иран нь 2017, 2018 онд хоёр жил дараалан ээлжээ хүлээжээ. Энэ сацуу ЕАЭС-тай чөлөөт худалдааны бүсийн тухай хэлэлцээр байгуулж, тэгснээрээ лалын бүгд найрамдах энэ улс «Евразийн эргүүлэг»-т ойртох ёстой хэмээн тооцоолсон. Нөгөө талаас Ираныг ЕАЭС-д элсүүлэх санал санаачилгаа гишүүн орнууд нь өөрсдөө илэрхийлсэн, тэр нь эдийн засгийн гэхээсээ геополитикийн өнцгөөс яригдах, хэрэв тэгж авч үзэх аваас Иран нь ЕАЭС-ийн төдийгүй ШХАБ-ын гишүүн байх учиртай. ЕАЭС-ийн гишүүд нь хуучин Зөвлөлтийн орон зайд СССР сэргэхээс сэргийлж, аль болох хуучин зөвлөлтийн биш орнуудаар эгнээгээ тэлэх хүсэлтэй, түүнд Иран бэлээхэн түнш гэж харагджээ.

Ираны төлөвлөгөө санаархал хэрэгжихэд хамгийн ихээр унтууцаж саад хийж буй нь Тажикистан гэдэгт итгэх хүн олонгүй. Гэвч 2017 онд Астанад чуулах үед Ираныг ШХАБ-ын хүрээндээ илүү гүнзгий татан оруулъя гэдэг дээр ихэнх гишүүд нь дэмжсэн байр суурьтай байхад Тажикистан ганцаараа шахуу эсэргүүцэж байжээ. Душанбе бол ямар ч утгаар Оросыг сөрөөд, Тегераныг хүчлэн бариад байх жинтэй улс биш. Исламабад, Дели хоёр ШХАБ руу хэрхэн элссэн, буулт хийх ямар ямар үйл явц өрнөсөн талаар «Шанхайн найм» гэх форматаар Циндаод анх удаа чуулах үед судлаачид бишгүй хөндсөн. Тэгэхлээр буулт хийлцэн байж хэн нэгнээ жинхлүүлдэг үйл явц хэлбэршин тогтжээ гэсэн үг. Буулт хийлцэн байж Ираныг элсүүлнэ гэвэл бүтэхгүй хэмээн ШХАБ-ын ЕНБД-ын орлогч асан оросын дипломатч Михаил Коноровский мэдэгдсэн. Иранд нийтээрээ талархалтай ханддаг ч «Шанхайн найм» энэ удаа ойрын хоёр жилдээ түүнийг элсүүлэхгүй. Учир нь

1. Ингэхийн тулд эхлээд Тажикистаныг итгүүлэн үнэмшүүлэх хэрэгтэй. ШХАБ бол консенсусын байгууллага. Чухал шийдвэр гаргахын тулд гишүүн улсуудын хооронд ямар нэгэн ямар ч компромисс шаардлагагүй. Харин ч Бахтиер Хакимовын хэлдгээр ШХАБ нь талуудыг эвлэрүүлдэг байгууллага;
2. Шинэ гишүүнээр элсүүлснээрээ боломжийн зөрчлийг нь «Шанхайн найм» арилгуулж чадна гэсэн итгэлтэй. Тэр утгаар Иран-Тажикистан хоёрыг эвлэрүүлэх их ажил ШХАБ-ыг хүлээж байх шиг.

Тажикистаны лалын сэргэн мандалтын намын лидер Мухиддин Кабири гэгчид Иран орогнол олгож, цаад нөхөр нь ч нутагтаа террорист ажиллагаа, зэвсэгт үймээнд бэлтгэж байсан гэсэн ял сонссон этгээд аж. Үүний сацуу Саудын Араб Тажикистаныг араас нь хатгаж, мөнгө өгч, амлаж Ираныг элсүүлэхгүй байлгах бүх боломжийг хайж байгаа гэх баримт буй, Иран нь тэгж харддаг. Саудыг үг дуугүй дэмждэг Бахрейн, Саудын олон жилийн холбоотон явсан Катар хоёр ШХАБ-д элсэх өргөдлөө өгсөн нөхцөлд хэрэв Иран-Саудын Арабын зөрчил ШХАБ-д орж ирвэл тун таагүй үйл явдал өрнөнө.

Ирантай холбоотой шинэхэн мэдээлэл бол Циндаод явагдсан ШХАБ-ын XVIII саммитын үеэр ОХУ, ЛБНИУ-ын хоёр Ерөнхийлөгч уулзсан явдал юм. Мэдээж хоёр орны хоорондын улс төр, эдийн засгийн харилцааг цаашид хөгжүүлэн бэхжүүлэх нь хэлэлцээний гол сэдэв байсан ба Сири дэх нөхцөл байдал, Сирийн талаарх Астанагийн яриа хэлэлцээний үйл явц, Ираныг ШХАБ-ын бүрэн эрхт гишүүн болгох Ираны хүч чармайлтыг Орос тууштай дэмжих тухай ярилцсан нь анхаарал татна. Ираныг ШХАБ-ын гишүүн болгох дээр Орос тууштай дэмжсээр ирсэнд нь В.Путинд талархлаа илэрхийлж Ираны Ерөнхийлөгч хэлэхдээ ШХАБ бол аюулгүй байдлыг хангах нөлөө бүхий бүтэц мөн, Ираны хувьд энэ нь нэн чухал. Учир нь бүс нутгийн ба олон улсын зарим тоглогчдын зүгээс зэвсэг хангинуулж байгаа нөхцөлд тэгэхээс ч аргагүй гэж мэдэгджээ. Ираны энхийн цөмийн хөтөлбөрийн асуудлаарх үйл ажиллагааны бүх нийтийг хамарсан төлөвлөгөөний тухай хэлэлцээрээс АНУ дангаараа гарсантай холбогдуулан Тегеран-Москва буурьтай хэлэлцээ хийх, үүнд Орос онцгой чухал үүрэгтэй талаар Ираны Төрийн тэргүүн ярьжээ. ШХАБ ба ЕАЭС руу Израиль тэмүүлж, дотор нь орчих санаатай байгааг Ираны талаас анхааруулж, Иранд “алтан дүрэм” бий, хэрэв тэгэх аваас, Тель-Авив дотор нь орчихсон бүтэц байж таарахгүйг Рухани Путинд ёсорхолгүй сэрэмжлүүлсэн хэмээн ираны ба арабын зарим хэвлэлд бичжээ.

Нэмэлт мэдээлэл: 2025.01.17-нд (яг нэг жилийн өмнө) Москвад Владимир Путин, Масуд Пезешкиан нар Иж бүрэн стратегийн түншлэлийн гэрээнд гарын үсэг зурсан. ШХАБ-д Иран жинхэнэ гишүүн болсноо энэ гэрээгээр бүр ч баталгаажуулсан. Оросын цэргийн тусламжид ихээхэн найдвар тавьсан. ОХУ нь 1991 оноос Ирантай цэргийн салбарын хамтын ажиллагаа хөгжүүлсэн. Оросын зэвсгийн гадаад зах зээлийн хамгийн найдвартайд нь Иран тооцогддог. Үүнд Т-72 танк, байлдааны хуягт машин, төрөл бүрийн онгоцууд тухайлбал Су-27, МиГ-29, Ил-76, агаарын довтолгооноос хамгаалах зэвсгийн системүүд, тэдгээр үйлчилдэг ложистик бүгд Оросоос нийлүүлдэг зэвсэг-техникийн жагсаалтад орно. Сирид иргэний дайн дэгдсэн 2011 оноос хойш дэглэм унатал нь Иран, Орос хоёр цэргийн гол холбоотон нь байсан бол Украин дахь Оросын цэргийн тусгай ажиллагааны холбоотон нь Иран байж, Shahed-136 хэмээх нисэгчгүй онгоцны гол нийлүүлэгч нь өнөөг хүртэл байна. 2023 оноос Ираны Алабуг хотод ийм зэвсэг үйлдвэрлэх иран-оросын хамтарсан үйлдвэр ажиллаж байна. Энэ бүхэн Ираны 2026 оны лалын эсрэг хувьсгалын дараа юу болох бол?

Таны бодол?