Монгол Улсад Авлигатай тэмцэх газар хэмээх байгууллага үүсэн байгуулагдаад өнөөдөр 14 жилийнхээ нүүрийг үзэж байгаа аж. Гэвч энэ хугацаанд манай улсад авлига буураагүйг олон судалгаа нотолсоор байна.
2020 оны авлигын индексийг хараахан танилцуулаагүй байгаа ч 2013 оноос хойших үзүүлэлтүүдээс харвал ихэнх хугацаанд буурч ирснийг доорх графикаас харж болно.
График. Монгол Улсын авлигын индекс 2013-2019
Авлигыг бууруулах чиглэлээр манай улсад өгч байсан зөвлөмжүүд өнөөдөр ч нэн шаардлагатай хийх ажил хэвээр байгаа нь өөрчлөлт дорвитой гараагүй илтгэнэ.
Тухайлбал, 2016 онд Монгол Улсын авлигын индексийг үнэлэхдээ "Транспэрэнси Интернэшнл" байгууллагаас улстөрчдийн нөлөө ба авлигын эрсдэл прокурор болон шүүгч нарын шийдвэрт нөлөөлж байгаа нь оноо буурахад нөлөөлсөн байх талтай учир хараат бус байдлыг бэхжүүлэхэд онцгойлон анхаарах шаардлагатайг зөвлөж байжээ.
Товчхондоо өнгөрсөн хоёр жилийн зөвлөмжид улс төрийн хяналт ба тэнцвэрийг тохируулагч институтүүдийг бэхжүүлэх, түүн дотроо шүүх засаглалын хараат бус байдлыг хангах гэгчлэн төрийн байгууллагууд руу илүүтэй анхаарахыг сануулж иржээ.
Гэтэл өнөөдөр төрийн байгууллагууд, ялангуяа яамд, газрын албад хамгийн өндөр авлигатай байсаар байгааг өнгөрсөн арванхоёрдугаар сард МҮХАҮТ, МУИС-аас хийсэн бизнесийн орчны судалгааны үр дүнгээс харагдаж байна.
Төр өөрөө авлигын том бүтэц болсныг ийнхүү судалгаанууд хэлсээр байгаа бөгөөд "Авлигагүй нийгмийн төлөө" уриатай АТГ ажилласаар байгаагаа тайлагнасаар.
2020 оны авлигын барометр судалгааг он гармагц "Транспэрэнси Интернэшнл"-ээс мэдээлсэн бөгөөд өнгөрсөн жил Монголд авлига 35% өссөн гэсэн дүгнэлт гарсан. Ингэхдээ судалгаанд оролцсон иргэдийн 69% нь төрийн авлига том асуудал байгааг хэлсэн байгаа юм. Тэр дундаа УИХ, шүүгч нар хамгийн авлигажсан бүтэц гэдгийг онцолсон.
Авлига өссөн байдал, улс орнуудаар
Иргэд төрийн үйлчилгээ авахдаа авлига өгсөн хэвээр байгаа бөгөөд АТГ-ыг сайн ажиллаж байгаа гэж иргэдийн ердөө 44% нь үнэлжээ. Энэ бол 14 жил ажилласан байгууллагын хувьд хэтэрхийн хангалтгүй үнэлгээ.
2014 онд тухайн үеийн нийслэлийн Засаг дарга Э.Бат-Үүл "Нээлттэй Улаанбаатар" авлигын эсрэг олон улсын чуулга уулзалтыг анх зохион байгуулж байхад АНУ-ын Стэнфордын их сургуулийн Фрийманэ Спогли олон улс судлалын хүрээлэнгийн ахлах эрдэмтэн, Ардчилал, хууль эрх зүйн төвийн захирал, Хүүвэр хүрээлэнгийн ахлах эрдэмтэн Ларри Даймонд ирж байв.
Авлигын хор хөнөөл, хийх шаардлагатай ажлуудын талаар хэлж байсан тухайн үеийн байр суурь өнөөдөр хэлсэн мэт шинэ хэвээр байна. Тэрбээр "Газрын баялаг ихтэй Монгол шиг орнууд авлигын эсрэг илүү хүчтэй тэмцэл өрнүүлэх хэрэгтэй. Үгүй бол авлига хяналтаас гадуур цэцэглэн хөгждөг.
Тийм учраас зарим зүйлийг заавал хийх шаардлагатай. Тухайлбал, ил тод байдал нь үүнтэй тэмцэх гол үндэс болдог тул энэ тал дээр баталгаа гаргаж өгөх хэрэгтэй.
Өдгөө авлигын индексээр тэргүүлж буй орнуудын харвал
Ларри Даймондын 2014 онд хэлсэн эшлэлүүдээс эргэн сануулбал: